要使城郊旅游地产良好的发展，政府人员应该做怎样的政策引导？

    现行的相关规范，并没有旅游发展战略规划的明确解释。

    按照《旅游规划通则》，旅游发展规划是根据旅游业的历史、现状和市场要素的变化所制定的目标体系，以及为实现目标体系在特定的发展条件下对旅游发展的要素所做的安排。主要任务是明确旅游业在国民经济和社会发展中的地位与作用，提出旅游业发展目标，优化旅游业发展的要素结构与空间布局，安排旅游业发展优先项目，促进旅游业持续、健康、稳定发展。

    至于战略规划，根据百度百科解释：就是制定组织的长期目标并将其付诸实施，它是一个正式的过程和仪式。

    实际上，旅游发展规划接近于一个战略性规划。当然传统上编制旅游发展规划会面面俱到，资源的分析、发展的目标，项目布局和优先建设项目等等。如果编制更加具有战略性的规划可以考虑突出战略任务、战略工程、战略项目建设等方面。可以参考城市发展战略规划的编制思路。

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