什么是乡村旅游规划和新农村建设规划?
近年来,蓬勃发展的乡村旅游业,不仅丰富了国内旅游产品种类,延伸了旅游产业链,而且成为城里人回归自然,体验农村生活,休闲度假的重要方式,在增加农民收入、推动农业产业结构调整、促进新农村文明进步、推动社会和谐发展等方面作用显著。
但是,毋庸讳言,在这股乡村旅游业开发热潮中,也出现了一些不容忽视的倾向:盲目开发无规划,低水平同质化经营。不少乡村玩乐项目趋同,参与度低。有的农业生态园在规划建设中,仅靠种几十亩水果、花卉,造几间老房子,静态展示传统劳作和生活用具,以为这样就是挖掘农耕文化,结果花了很大精力,游客却匆匆而过;有的投入巨资建设的乡村旅游景区,或摘葡萄、或采草莓、或打扑克,再不就钓鱼,很难吸引回头客;一哄而起,生意清淡,闲多忙少,有的甚至靠“宰客”维系。
问题的关键首先是缺少科学的认识、科学的规划。兴化市戴南镇董北村有实力、有潜力开发乡村旅游业,但决策者头脑清醒,对能不能、要不要和怎样发展乡村旅游业,有一个科学的认识和决策,更有一个科学的规划论证。实践反复证明,唯有高起点的制定乡村旅游业发展的总体规划,才能避免盲目开发和低水平重复建设。
科学规划是乡村旅游的当务之急。在规划中就要考虑如何正确处理发展乡村旅游与农村城市化、农民新型化、农业现代化的关系;如何着眼促进农村地区经济社会长期全面协调发展,推动农村居住条件和周边环境的改善;如何着力提高农民素质,培养新型农民;如何积极促进农业产业结构调整,构建现代农业体系。惟其如此,乡村旅游业才能健康快速地发展起来。
北京山合水易规划设计院
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