发展生态农业的视角和功能定位？

　　生态农业最早于1924年在欧洲兴起，20世纪30～40年代在瑞士、英国和日本等国得到发展。它是指在经济和环境协调发展的原则下，总结吸收各种农业生产方式的成功经验，以生态学、经济学理论为依据，运用现代科技成果和现代管理手段，在特定区域内所形成的经济效益、社会效益和生态效益相统一的农业。

　　在国外，生态农业又称自然农业、有机农业和生物农业，其生产的食品称为自然食品、有机食品或生态食品。尽管各国对生态产品的叫法不同，但宗旨和目的是一致的：在洁净的土地上，用洁净的生产方式生产洁净的食品，以提高人们的健康水平，协调经济发展与环境之间、资源利用与保护之间的关系，形成生态和经济的良性循环，实现农业的可持续发展。

　　世界生态农业的发展现状

　　20世纪60年代欧洲的许多农场转向生态耕作，70年代末东南亚地区开始研究生态农业。至20世纪90年代，世界各国开始补贴支持生态农业，生态农业用地面积具有一定规模，其产品产值也在不断增加，从而使生态农业有了较大发展。生态农业发展最快的是欧盟，1986年～1996年欧盟围家生态农地面积年增比率达到30%，生态食品和饮料销售额从1997年的52.55亿美元增加到2000年的95.5亿美元。截止2009年，全球162个国家开始或已经开始发展生态农业，预计2009年～2020年，全球生态农业生产面积将占农业生产面积的20%～35%。

　　据国际有机农业运动联合会(FOAM)统计，截止2009年，全球生态农地种植用地面积共计3200万公顷。其中澳大利亚生态农地面积最大，拥有600万公顷，占世界总生态用地面积的19%；中国约有450万公顷，仅次于澳大利亚居世界第二；其次是意大利和美国，分别有145万公顷和138万公顷。若从生态农地占农业用地面积的比例来看，欧洲国家普遍较高。大多数亚洲国家的生态农地面积较小。

　　据有关方面估算，截止2009年，全球生态产品的销售额已经达到625亿美元，欧洲自产的生态食品早已无法满足市场需求，因此欧洲越来越多地从阿根廷、南非和中国进口生态食品。同时，除德国外，欧洲生态食品消费较多的国家还包括法国、英国、荷兰、瑞士、丹麦和意大利，产品种类包括作物产品、奶制品、肉类、水果等。

　　世界生态农业的发展趋势

　　1.生态农业已成为21世纪世界农业的主导模式。随着高新技术的迅猛发展，生态农业得到广大消费者、政府和经营企业的一致认可，消费生态食品已成为一种新的消费时尚。尽管生态食品的价格比一般食品贵，但在西欧、美国等生活水平比较高的国家仍然受到人们的青睐，不少工业发达国家对生态食品的需求量大大超过了对本国产品的需求。随着世界生态农业产品需求的逐年增多和市场全球化的发展，生态农业已成为21世纪世界农业的主流和发展方向。

　　2.生态农业的规模将不断扩大，速度将不断加快。随着可持续发展战略得到全球的共同响应，生态农业作为可持续农业发展的一种实践模式和一支重要力量，进入了一个崭新的发展时期，预计在未来几年其规模和速度将不断加强，并将进入产业化发展时期。预计2009年～2020年，许多国家生态食品的市场增长率将为30%～65%。

　　3.生态农业的生产和贸易相互促进、协调发展。随着全球经济一体化和世界贸易自由化的发展，各国在降低关税的同时，与环境技术贸易相关的绿色壁垒日趋森严，尤其是对与农产品生产和贸易有关的环保技术和产品卫生安全标准要求更加严格，食品的生产方式、技术标准、认证管理等延伸扩展性附加条件对农产品国际贸易将产生重要影响。这就要求生态农产品在进入国际市场前，必须经过权威机构按照通行的标准加以认证。国际标准化委员会（ISO）已制定的环境国际标准ISO14000，与ISO9000一起作为世界贸易标准。绿色壁垒虽然在短期内对各国的贸易产生了一定的负面影响，但是从长远来看，也促使各国不断提高和统一农产品质量标准，从而进一步促进世界生态农业的协调发展。

　　4.各国生态食品的标准及认证体系将进一步统一。国际生态农业和生态农产品的法规与管理体系分为联合国层次、国际非政府组织层次、国家层次3个层次，联合国层次目前尚属建议性标准。在2009年～2020年，随着生态农业的不断发展，这3个层次之间的标准和认证体系将彼此协调统一，逐步融合成一个国际化的生态食品标准和认证体系，各国间将逐渐消除贸易歧视，削弱和淡化因标准歧视所引起的技术壁垒和贸易争端。

　　5.各国将进一步增加在生态食品科研和开发的投入。先进的农业技术是生态农业的坚强后盾，生态食品的发展将促使各国增加生态农业开发方面的投入，更加重视科学技术的研究、应用和推广。随着生态食品生产技术研究的纵深发展，以"培育健康的土地，生产健康的动植物，为人类提供安全的食物"为理念的生态农业理论基础将更加巩固，生态农业的生产技术水平将得到进一步提高，生物肥料、生物农药、天然食品及饲料添加剂、动植物生长调节剂等生产资料的研制、应用和推广等方面将进一步加强，生态食品生产过程中的各种技术问题将逐渐被解决。

　　当然由于各国的国情不同在生态农业发展的一些细节方面还是有差别的，比如说西方发达国家发展生态农业时将重点向环境保持方面倾斜，我国则需要将粮食生产和环境保护两手都抓牢。

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