乡村振兴战略的内容-如何理解乡村振兴战略?

乡村振兴战略是新时代做好“三农”工作的总抓手。2018年两会期间，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平提出要推动乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴和组织振兴。9月26日发布的《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》也明确，要科学有序推动乡村产业、人才、文化、生态和组织振兴。

 

深刻理解“五个振兴”内涵，把握“五个振兴”之间的关系，对于贯彻习近平总书记关于乡村振兴的重要指示精神，实施好乡村振兴战略具有重要意义。
 

乡村振兴战略的内涵与要义

 

“乡村振兴战略”，涵盖农业农村农民的“三农”问题，是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。作为以全面建成小康社会决胜期为目标而坚持实施的七大战略之一，“乡村振兴战略”某种程度向社会各界释放信号：资源要素配置将继续向“三农”倾斜，“三农”事业大有可为。

 

乡村振兴战略内容和重要思想

 

农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。

 

坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。确保国家粮食安全，把中国人的饭碗牢牢端在自己手中。

 

乡村振兴战略的实施内容

 

实施“乡村振兴战略”，重在“人、地、钱”三方面：

 

人：实现农民真正富裕，拓宽农村人才建设路径。国家将支持和鼓励农民就业创业，拓宽增收渠道;同时加强农村基层基础工作，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。

 

地：巩固和完善农村基本经营制度，深化农村土地制度改革。完善农村承包地“三权”分置制度，强调保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长三十年。深化农村集体产权制度改革，保障农民财产权益，壮大集体经济。

 

钱：以农村产业发展为抓手，扎实推进农业现代化。通过促进农村一二三产业融合发展，构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，并完善农业支持保护制度，发展多种形式适度规模经营，培育新型农业经营主体，健全农业社会化服务体系，以实现小农户和现代农业发展有机衔接。
 

如何理解乡村振兴战略的实施?

 

一是实现现代农业产业化。

 

目前，我国农业发展方式仍比较粗放，传统农业基本还是靠天吃饭。要改变这种现状，就必须发展现代农业产业，走现代农业产业化之路。一方面，要改变传统的小农经济生产模式，实现农业生产过程的机械化，提高农业生产效率。另一方面，还要把先进的科学技术广泛应用于农业，不断完善农业的基础科研、应用科研及推广体系，不断提高科技对增产的贡献率，从而提高农业产品产量、质量，降低生产成本，实现生产技术科学化。

 

二是实现生产经营信息化。

 

其一，现代农业需要大量的信息资源支持。科学技术能够提高农业生产效率，但是，光有这一点还远远不行。现代农业产业除了要具有较高的产量以外，还要形成产业经济。这一切，都离不开信息资源支持。其二，现代农业产业化需要大量的信息技术支撑。现代信息技术的发展给现代农业的发展带来了新的发展空间，“互联网+”带动传统农业升级，对农业商品的销售方式带来了突破性的改变，在一定程度上加速了转变农业生产方式、发展现代农业的步伐。现代信息技术在农业方面的进一步运用，互联网与农业深度融合的产业链模式将是农业现代化一个新的发展方向。其三，数字农业是未来现代农业产业化的发展方向。数字农业以信息技术、生物工程技术、自动监控等高新技术为基础，力求节约资源，重视环境保护和生态均衡，以保持农业可持续发展。这是农业信息化的必由之路，将有利于推动传统农业向现代农业转变。

 

三是实现乡村治理法治化。

 

治理有效，是乡村振兴战略的一个重要组成部分。实现这一目标，就要在乡村治理法治化上狠下功夫。一方面，要探索乡村治理新模式，发挥基层党组织领导核心作用，健全完善村民自治制度，推进村务公开，发挥社会各类人才、新乡贤等群体在乡村治理中的作用。另一方面，要加强农村法治思想建设，提高村民法治认识水平，特别要提高农民的法律保护意识，教育农民牢固树立学法、懂法、爱法、护法、用法的思想观念，增强个体法治意识，厚植法治文化，奠定坚实的农民法律保护基础。

 

四是实现乡风建设文明化。

 

乡村文明，是中华民族文明史的主体，也是乡村振兴的重要保证和体现。必须加强乡风文明建设，用文明之风滋养美丽乡村。需要注意的是，文明乡风的形成离不开良好的氛围，必须在营造文明乡风的浓厚氛围上下大力气。在这一过程中，既要大力培育和践行社会主义核心价值观，广泛调动起广大农民群众积极向上的热情，凝聚起新时代亿万农民群众全面建设现代化新农村的强大力量，还要大力弘扬中华优秀传统文化，继承和发扬中国农民吃苦耐劳、勤劳善良等优良传统，进而增强人民群众的文化自信，为乡村振兴提供源源不断的力量源泉。此外，充分挖掘并发挥当地优秀乡土文化、创造新型的乡村文明风尚，也是题中应有之义。总之，乡风文明建设是一项长期的持久的工作，要坚持把精神文明建设贯穿于农村工作之中，坚持农民群众的主体地位，充分发挥乡村自治组织和文明骨干分子的积极性，形成乡村文明建设合力。