田园综合体试点落地中有哪些问题?
田园综合体项目自2017年一号文件提出后,便掀起了一股开发热潮,2018年,国家试点了第一批国家级的田园综合体,不过这些项目都带有一定政治性扶持的调性。同时,也开启了一股投资的热潮。形形色色的投资主体,各种之前运作的园区项目,也开始挂羊头卖狗肉。
2019年,国家级的试点至今,高层也是哑口无言,也没出台任何文件。只不过,农业农村部提出了“农业农村绿色发展的工作要点”。说白了,头一批国家级田园综合体试点中肯定出现了很多问题,也急于纠正和整改。
在实践中,经常会遇到很多的投资主体和投资人,咨询申报、策划,规划设计田园综合体的事项。也有更多奇葩的问题,让人无言以对。
田园综合体试点落地中有哪些问题?
1.地产商。田园综合体的投资中,地产商是一股强大的力量。习惯了赚快钱,钢筋混凝土的铜臭味,进入乡村是否能玩的转?开发建设周期是一个漫长的过程,往往,他们容易进入误区,重地产模式玩惯了,对乡村带有一定重创的破坏。乡村田园,需要一种原汁原味的保护性开发发展。在小编看来,要是地产商能把田园综合体做起来,就是一种奇迹。
2.休闲农业园区。说起”休闲农业“,也是,乡村旅游发展的一种新模式。据说,80%的休闲农业项目都处于亏损中,而且赔的很惨,尤其涉及一些打拆边球的项目,在新的一轮洗盘中,更是有苦都难言;只有20%的项目有幸能够活下来,其中很少一部分,勉强能够收支持平,另一部分就是玩的比较溜,赚的比较爽的,而且有独特的“IP"在支撑,每年都在动态的调整方向。这其中,就有很多半死不活的休闲农业园区,简单的改造和包装,申报田园综合体,想从中拿到一些政府补贴。挂起羊头,开始卖狗肉的节奏。
3.个人投资者。有一些在外漂泊几十年的返乡或下乡的投资者,有点闲钱,流转了几百亩地,他们也想申报田园综合体。其实,就只能做个休闲农业园区或生态园区。田园综合体是一个区域性的试点项目,覆盖的区域要广,范围要大,受益的农民要更多。而不是,单个的板块或节点,就想申报省级或国际级。
4.基层的村官。作为一个乡村或一个镇的负责人,他们同时为了自己的政绩,也有申报田园综合体的冲动想法。说起来,不是每个镇或村,都适合做田园综合体,必须有一定的条件和资源禀赋来支撑,要不就会被误导。谈何脱贫致富,改善老百姓的生活质量和幸福追求。
总之,不管是地产商,还是休闲农业园区、个人投资者、基层村官,一定要清楚:必须是有条件的乡村,还得以农民合作社为主要载体,突出“性农为农”,让农民充分参与和收益。同时,还得集循环农业、创意农业、农事体验与一体的综合性平台。“田园综合体”也就是要综合各种资源,把“田园”进行综合开发、综合利用,获得综合产能。
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