为什么要发展现代农业?现代农业发展的意义有哪些?
自改革开放30多年来,中国的经济发展取得了可喜的成绩,但在中国农村很多地方还是传统的农业生产方式和生活方式。2007年中央1号文件明确了发展现代农业是社会主义新农村建设的基础,而实现生产发展就必须发展现代农业。
现代农业发展有什么意义?
发展现代农业,就是要努力实现粮食增产、农民增收和农业多功能发展目标的保障。这不仅是实现繁荣的重要途径,也是实现农村文明、廉洁村貌和管理民主的重要基础。 可以说,现代农业建设进程快慢、成果大小,决定着新农村建设的进展和成效。
现代农业的发展是从根本上解决农业发展滞后问题和适应工业化、城镇化需要困难的重要措施。近年来,我国农业农村工作形势很好,但也面临严峻挑战。农业基础设施依然薄弱,农民稳定增收依然困难,农村社会事业发展依然滞后,城乡经济社会发展失衡、差距继续拉大等基本状况尚未根本改变,农业仍然是国民经济中最薄弱的环节。
因此,发展现代农业不仅是新农村建设的首要任务,也是统筹城乡和工农业发展的基本前提与物质保障。
发展现代农业,是保障我国粮食安全的根本途径。粮食安全是实现经济增长、社 会发展的前提和基础。多年来,我国农业在有限耕地的资源条件下,解决了世界上 1/5 人口的吃饭问题,这是一个非常了不起的成就。虽然目前中国的粮食生产问题解决的比较好,但粮食的需求不断增长,耕地面积逐渐减少,粮食安全面临着巨大的压力。
只有加快建设现代农业,依靠科学技术进步,走“稳定面积、提高单产”的路子,才有助于全面提高粮食综合生产能力,提高农业综合效益,从根本上夯实粮食增收的基础,确保国家粮食安全。
中国现代农业的四大困境
目前我国已经具备了加快现代农业建设的基本条件和能力。我国总体上已进入工业化中期阶段,人均GDP突破2000美元,在经济规模上已具备加快发展现代农业的能力。2006年,全国非农产业占GDP的比重上升到87.6%,非农业劳动就业份额达到53.1%,城镇化水平达到43%。
这些结构性指标反映出,我国已经到了可以不依赖农业积累来实现快速发展的阶段,而且还可以用“以工促农、以城带乡”的方式,支持农业转变发展方式,进行现代农业建设。近年来我国财政收入保持持续快速增长趋势,国家财政支持现代农业建设的能力明显增强。应该说,我国财政对农业的支持力度在加大,但每年支出的比重远低于印度等发展中国家,这不能不引起我们的思考和重视。
从世界各国的经验来看,工业化、城镇化加速发展阶段是现代化进程中的关键时期,而现代农业的发展水平直接关系到工业化和城市化的发展进程。如果不能实现农业现代化,不仅会制约农业和农村经济的健康发展,而且会延缓工业化、城镇化和整个国民经济的发展。
因此,加快发展现代农业,既抓住了推进社会主义新农村建设的关键,又适应了整个国民经济的发展要求,为加快推进社会主义现代化打开了广阔前景。
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