特色小镇建设如何做?

从“特色小镇”一词首次提出至今，特色小镇的发展确实取得了不少成绩。但在遍地开花的特色城镇建设中，也存在一些问题。在可选余地十分有限的情况下，部分小城镇建设往往本着“捡到篮子就是菜”的想法，很难对城镇发展进行长远的谋划，甚至缺乏必要的规划，造成为了“特色”而“特色”，甚至还存在填湖、削山、砍树等破坏生态的现象。如何找准自身的定位，避免“千镇一面”、唱“空城计”，成为不得不面对的问题。
 

特色小镇建设如何做

 

寻根

 

产业是特色小镇的“根”。特色小镇一定要有产业基础，有要素的集聚，形成一定规模。小镇最核心的内容应该是产业，需要根据小镇的自然资源、人口结构、产业基础等各类要素禀赋条件出发，因地制宜，确定小镇发展的主导产业和支柱产业。依托主导产业，形成拳头产品，引领市场发展。在产业发展上要立足于本身的特色产业基础，遵循“特色牵引、市场主导、产业支撑”为原则的特色小镇发展模式，结合自身的特点和优势并加以整合，从而确立特色鲜明的产业定位。应充分考虑区域定位，做好小镇建设和产业发展的规划设计，防止重复建设和低水平恶性竞争。

 

聚魂

 

特色小镇的魂是由当地的人文脉络，现代文明的新风尚，以及当地产业的进化升级等要素共同融合的结果。其作用是提领小镇的各种功能，元素，让其有凝聚力，形成足够的信息差，具备品牌传播特性。不够聚焦的品牌，就不具备传播特性。具体来讲，特色小镇的魂首先要基于对当地人文脉络的深度梳理，包括历史故事、人物、遗址、风俗、物产、自然环境等等，找到当地的差异基因。寻找该差异基因与现代社会诉求的契合点，加以融合。

 

差异化

 

特色小镇建设要坚持差异化发展。然而，遗憾的是有些地方选择性“失明”，舍近求远。以为当地无特色可寻、可挖掘，反而寄希望于商贸综合体等项目的新建或重新整合包装。鲁迅曾经说过“只有民族的才是世界的”，属于小镇自己的山水风光、风俗人情、土特产品、镇街小巷、独特经济、个性产业、人文历史才是特色小镇真正的“特”。即使地域相近、产业相同，我们也可以细分领域，给予不同定位，优化产业生态圈，打造特色产业的创新创业生态系统。

 

美学设计

 

美学设计是特色小镇的重要组成部分，很多时候是被忽视了，或重视度不够了。不夸张的讲，对一个小镇的定位高度，以及小镇的生命质量，通过美学呈现的设计就会毫无保修的暴露出来。合适的空间环境是打造一个美丽和特色并存特色小镇的重要因素。要考虑美和重视风貌，还要考虑特色的精准性。有条件的地区一定要规划出特色小镇的城市设计专篇内容，对老镇区的外部环境、整体格局、商业风貌、街道空间、建筑、绿地广场等要提出提升方案。并且在规划的时候注重对传统文化元素及材质的应用。总之，美学呈现是一切形而上思想认识的最终载体，不能简单从形式来考虑。大设计思维就是要从生命的根源上考虑问题，通化形而上下，形成有机统一体。
 

融资

 

首先可以对特色小镇建设内容进行分类，对于成本收益划分比较明确的项目，积极鼓励企业资金的进入;第二，在较高的行政层级上，例如省一级或者地级市层面，将一定数目的特色小镇建设集中打包，通过采取发行地方政府债券等方式吸引民间资金进入;第三，地方政府可以制定一些特殊政策，鼓励有实力的企业整体进入，承建和运营特色小镇。PPP模式也是企业和政府合作来建设特色小镇的一种方式，尤其是在有较为明确收益的特色小镇建设项目中，可以采取PPP模式，减轻政府资金投入的压力。当然，在这一过程中，无论是政府还是企业都应该具有契约精神，信守合同的约定。